金融赋能乡村振兴：学习“千万工程”经验，助推农业农村发展
元描述: 本文深入解读了中国人民银行等五部门联合发布的《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，分析了五大专项行动的具体内容，并探讨了金融机构在推动乡村振兴过程中的关键作用。
引言:
近年来，中国乡村振兴取得了举世瞩目的成就，然而，金融服务在助力乡村发展方面仍存在短板。为进一步提升金融服务的精准度和有效性，中国人民银行等五部门联合发布了《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，旨在将“千万工程”蕴含的理念和方法融入金融服务体系，为乡村全面振兴提供强有力的金融支持。
“千万工程”：乡村振兴的成功典范
“千万工程”是指浙江省从2003年开始实施的“千村示范、万村整治”工程，通过改善农村环境、发展农村经济，提升农村居民生活水平，取得了显著的成效。 “千万工程”的成功，不仅得益于浙江省政府的领导和政策支持，更得益于当地金融机构的积极参与和金融服务的精准对接。
五大专项行动：金融助力乡村振兴的关键举措
《通知》明确了五大专项行动，旨在将金融服务与乡村产业发展、基础设施建设、生态环境保护、社会治理等关键领域紧密结合，为乡村振兴提供全方位的金融支持。
1. 金融保障粮食安全专项行动
该行动聚焦粮食生产、流通、收储、加工等全产业链，通过创新金融产品和服务模式，提升农业产业链金融服务水平。具体措施包括：
- 拓展粮食生产、流通、收储、加工等全产业链金融服务场景，提供多元化的金融服务，满足不同环节的资金需求。
- 创新高标准农田和设施农业建设的融资模式，为农业基础设施建设提供充足的资金保障。
- 深化种业振兴和农业科技金融服务，支持种业企业上市、挂牌融资和再融资，促进种业创新发展。
2. 巩固拓展金融帮扶成效专项行动
该行动重点关注脱贫地区，通过继续落实差异化金融支持政策，保持脱贫地区信贷投放力度不减，确保脱贫成果巩固拓展。
- 继续落实对重点帮扶县的差异化金融支持政策，提供更有针对性的金融服务，满足不同地区的实际需求。
- 保持脱贫地区信贷投放力度不减，为脱贫地区产业发展和农民增收提供持续的金融支持。
- 研究谋划过渡期结束后的常态化金融帮扶机制，确保脱贫地区金融服务体系更加完善。
- 扎实做好定点帮扶工作，发挥金融机构在精准扶贫中的重要作用。
3. 金融服务乡村产业发展专项行动
该行动旨在促进农村一二三产业融合发展，通过提供多元化融资渠道，支持农民增收致富。
- 运用信贷、债券、股权、租赁等融资渠道，为农业产业发展提供充足的资金支持。
- 拓宽抵质押物范围，盘活农村资产资源，释放农村地区发展潜力。
- 积极对接县域物流配送中心等项目融资需求，促进农村流通高质量发展。
- 挖掘农村地区数据要素作用，助推供应链资金流、商流、物流深度融合，提升农业产业链的整体效能。
4. 金融支持乡村建设专项行动
该行动重点关注乡村基础设施建设和公共服务设施，通过提供金融支持，改善农村人居环境，提升农村居民生活水平。
- 开发人居环境贷款产品，加大农村人居环境整治和生态文明建设金融支持，促进乡村环境改善。
- 强化乡村基础设施建设和公共服务设施金融保障，支持县域城乡融合发展，提升乡村公共服务水平。
5. 金融赋能乡村治理专项行动
该行动旨在通过金融服务，促进乡村社会治理体系和治理能力现代化，提升乡村治理水平。
- 创新金融支持农文旅融合模式，促进金融服务与弘扬和培育良好家风乡风融合，提升乡村文化建设水平。
- 加强农村基础金融服务，健全乡村振兴领域数字一体化平台，整合涉农信息，支持数字乡村建设，提升乡村治理效率。
金融机构：乡村振兴的关键力量
金融机构在推动乡村振兴过程中发挥着至关重要的作用。为了更好地落实五大专项行动，金融机构需要：
- 持续优化服务机制，实现资源向县域倾斜，满足各类涉农主体多元化金融需求。
- 加强与政府部门的沟通合作，实现产业、财政、金融政策协同，畅通政银企融资对接服务链条。
- 开发更多针对性强、操作便捷的金融产品，降低融资成本，提高金融服务效率。
- 加大对乡村振兴重点领域的资金投入，为乡村发展提供有力支撑。
关键词：乡村振兴
乡村振兴是习近平总书记提出的重大战略，是实现中华民族伟大复兴的重要内容，也是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。近年来，中国乡村振兴取得了显著成效，但乡村振兴是一项长期、艰巨的任务，需要持续努力。
金融在乡村振兴中的作用
金融是现代经济的核心，在乡村振兴中发挥着至关重要的作用。金融机构可以通过提供资金、信息、技术等服务，助力乡村产业发展、基础设施建设、生态环境保护、社会治理等方面取得突破。
金融服务乡村振兴的挑战
尽管金融机构在支持乡村振兴方面取得了一定的进展，但仍面临一些挑战，例如：
- 乡村地区金融市场发育程度较低，金融产品和服务供给不足。
- 农村居民金融意识薄弱，对金融产品和服务的了解和接受程度较低。
- 乡村地区基础设施薄弱，制约了金融服务效率提升。
- 缺乏有效的风险控制机制，导致金融机构对农村地区投资意愿不足。
解决金融服务乡村振兴的挑战
为了更好地发挥金融在乡村振兴中的作用，需要从以下几个方面着手：
- 加大金融政策支持力度，引导金融机构加大对乡村振兴的资金投入。
- 创新金融产品和服务模式，满足乡村不同主体和不同领域的金融需求。
- 加强金融基础设施建设，提升金融服务效率，扩大金融服务覆盖面。
- 完善风险控制机制，降低金融机构投资风险，增强投资意愿。
常见问题解答
1. 什么是“千万工程”？
“千万工程”是指浙江省从2003年开始实施的“千村示范、万村整治”工程，通过改善农村环境、发展农村经济，提升农村居民生活水平，取得了显著的成效。
2. 为什么说“千万工程”是乡村振兴的成功典范？
“千万工程”的成功，得益于浙江省政府的领导和政策支持，更得益于当地金融机构的积极参与和金融服务的精准对接。
3. 五大专项行动的具体内容是什么？
五大专项行动分别是：金融保障粮食安全专项行动、巩固拓展金融帮扶成效专项行动、金融服务乡村产业发展专项行动、金融支持乡村建设专项行动、金融赋能乡村治理专项行动。
4. 金融机构在推动乡村振兴中如何发挥作用？
金融机构可以通过提供资金、信息、技术等服务，助力乡村产业发展、基础设施建设、生态环境保护、社会治理等方面取得突破。
5. 金融服务乡村振兴面临哪些挑战？
挑战包括：乡村地区金融市场发育程度较低，金融产品和服务供给不足；农村居民金融意识薄弱；乡村地区基础设施薄弱；缺乏有效的风险控制机制。
6. 如何解决金融服务乡村振兴的挑战？
需要加大金融政策支持力度，创新金融产品和服务模式，加强金融基础设施建设，完善风险控制机制。
结论:
学习运用“千万工程”经验，加强金融支持乡村全面振兴，是新时代金融服务乡村振兴的重要举措。金融机构应积极响应政策号召，加大对乡村振兴的资金投入，创新金融产品和服务模式，提升金融服务效率，为乡村发展提供更优质、更便捷、更有效的金融支持，助力乡村全面振兴。
